ایران اکسچنج
لایحه CLARITY در آستانه رأی گیری حساس سنا؛ مخالفت دادستان های ایالتی و پیشنهاد متقابل دموکرات‌ها
الناز ناظران
زمان تقریبی مطالعه: 15 دقیقه
لایحه CLARITY که به‌عنوان یکی از مهم‌ترین تلاش‌ها برای ایجاد چارچوب فدرال تنظیم‌گری بازار دارایی‌های دیجیتال در آمریکا شناخته می‌شود، روز سه‌شنبه با یک رأی‌گیری آیین‌نامه‌ای سرنوشت‌ساز در سنای آمریکا مواجه خواهد شد. این رأی‌گیری تعیین می‌کند که آیا سنا می‌تواند وارد مرحله بحث و بررسی کامل این لایحه شود یا خیر. جان تون، رهبر اکثریت سنا، ماه گذشته پس از آن‌که لایحه پیش از تعطیلات آگوست کنگره به پیش نرفت، درخواست «کلچر» (محدود کردن بحث) را ثبت کرده بود.
لایحه CLARITY با هدف مشخص کردن خطوط نظارتی بین SEC و CFTC و تعیین این‌که دارایی‌های رمزارزی تحت قوانین اوراق بهادار قرار می‌گیرند یا کالا، طراحی شده است. با این حال، تازه‌ترین مصالحه‌ها نتوانسته همه مخالفان را قانع کند. گروهی از ۱۸ دادستان کل ایالتی به رهبری لتیشیا جیمز، دادستان کل نیویورک، در نامه‌ای به رهبران کمیته بانکی سنا از سناتورها خواسته‌اند این لایحه را رد کنند. آن‌ها استدلال می‌کنند که متن فعلی لایحه می‌تواند اختیارات ایالت‌ها برای تحقیق و اقدام علیه شرکت‌های رمزارزی متهم به کلاهبرداری یا سایر تخلفات را تضعیف کند. به گفته این دادستان‌ها، اگرچه پیش نویس فعلی «برخی اختیارات» را برای ایالت‌ها در prosecute کلاهبرداری محفوظ نگه داشته، اما این مقررات «اغلب مبهم، نامشخص یا محدود» هستند و می‌توانند زمینه را برای چالش‌های حقوقی علیه اختیارات پلیسی ایالت‌ها فراهم کنند و توانایی آن‌ها را در مقابله با آن‌چه «اپیدمی کلاهبرداری» می‌نامند، محدود سازند.
در همین حال، طبق گزارش‌ها، دونالد ترامپ رئیس‌جمهور آمریکا با حدود «۸۰ درصد» از پیشنهاد دوجانبه‌ای که توسط سناتور جمهوری‌خواه تام تیلیس و سناتور دموکرات روبن گالگو ارائه شده، موافقت کرده است. این توافق که به نقل از یک دستیار ارشد جمهوری خواه در خبرگزاری آسوشیتدپرس گزارش شده، بخش اخلاقی لایحه را تقویت می‌کند. بر اساس این مصالحه، مقامات منتخب فدرال، همسران آن‌ها و قضات فدرال از انتشار دارایی‌های دیجیتال منع می‌شوند و مقاماتی که «سهم مالی قابل توجهی» در یک ناشر رمزارز دارند، باید آن را واگذار کنند یا در صندوق امانی کور قرار دهند. همچنین به دادستان‌های کل ایالتی نقشی در اجرای این محدودیت‌های اخلاقی داده می‌شود. این تغییرات در واکنش به نگرانی‌های دموکرات‌ها و تیلیس مطرح شد که معتقد بودند مقررات قبلی برای مقابله با تعارض منافع احتمالی، از جمله منافع تجاری و دارایی‌های رمزارزی خود ترامپ، کافی نیست.
با این حال، دموکرات‌ها همچنان ناراضی هستند. به گزارش پولیتیکو، سناتورهای دموکرات درگیر در این مذاکرات روز دوشنبه در دفتر چاک شومر، رهبر اقلیت سنا، جلسه‌ای برگزار کردند و قرار است پیشنهاد متقابلی را به جمهوری‌خواهان ارائه دهند. سناتور مارک وارنر پس از این جلسه گفت: «دموکرات‌هایی که با حسن نیت روی این موضوع کار کرده‌اند، در حال ارسال یک پیشنهاد متقابل هستند.» جزئیات این پیشنهاد فاش نشده، اما اختلاف اصلی بر سر زبان اخلاقی بازبینی‌شده لایحه است. نگرانی‌هایی نیز درباره بندی مربوط به دفتر اخلاقیات دولت مطرح شده که ممکن است به مقامات ارشد اجازه دهد ارتباطات تجاری رمزارزی موجود خود را حفظ کنند.
جمهوری‌خواهان نسخه بازبینی‌شده خود را که روز یکشنبه منتشر شد (پیش نویسی ۶۳۵ صفحه‌ای) «آخرین، بهترین و نهایی» توصیف کرده‌اند. پاتریک ویت، مشاور ارشد کاخ سفید در امور رمزارز، در نشست موسسه سیاست سولانا در واشنگتن گفت که دولت برای رفع نگرانی‌های مطرح‌شده تلاش کرده و این پیشنهاد «بهترین و نهایی» است. او ابراز اطمینان کرد که سنا بررسی این لایحه را آغاز خواهد کرد، اما تأکید کرد که کسب ۶۰ رأی در نهایت یک مسئله سیاسی است، نه فنی، زیرا او این لایحه را واقعاً دوجانبه و شایسته حمایت می‌داند.
در کنار مخالفت دادستان‌های ایالتی، گروه‌های بانکی نیز نگرانی‌های خود را مطرح کرده‌اند. هشت انجمن تجاری روز دوشنبه نامه‌ای به جان تون و چاک شومر ارسال کردند و عمدتاً بر قوانین مربوط به پاداش استیبل کوین ها متمرکز بودند و خواستار تغییراتی در این بخش شدند. واکنش صنعت رمزارز به تحولات آخر هفته، طبق گزارش «Crypto in America» که توسط النور ترت اداره می‌شود، «احتیاط آمیز اما مثبت» توصیف شده و «احساس تازه‌ای از خوش‌بینی» را در این بخش ایجاد کرده است.
این لایحه فراتر از بحث اخلاقیات، به دنبال ایجاد یک ساختار بازار فدرال برای دارایی های دیجیتال و شفاف سازی تقسیم مسئولیت بین SEC و CFTC است؛ موضوعی که برای صرافی‌ها، امین‌ها و فعالان بازار از اهمیت بالایی برخوردار است. رأی‌گیری روز سه‌شنبه، صرف نظر از اختلافات باقی‌مانده، تعیین می‌کند که آیا این لایحه گام بعدی فرآیند قانون‌گذاری را برمی‌دارد یا خیر.
برای مشاهده قیمت و خرید بیت کوین، اتریوم، استیبل‌کوین‌ها و سایر رمزارزهای قابل معامله، به صفحه خرید رمزارزها مراجعه کنید و پیش از هر تصمیم، شرایط بازار و ریسک‌های سرمایه گذاری را بررسی کنید.
منابع: منابع: Crypto Breaking ↗ · Crypto Breaking ↗ · Bitcoin.com News ↗ · Cointelegraph ↗ · CryptoPotato ↗ · Decrypt ↗
سلب مسئولیت: این مقاله صرفاً جنبه آموزشی دارد و توصیه سرمایه گذاری محسوب نمیشود. بازار ارز دیجیتال و NFT پرنوسان و کم نقدشونده است و مسئولیت تصمیم‌ها بر عهده خود کاربر است.
